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行业纵览∣2021年全国水利工作会议在京召开,重点信息get起来

发表时间:2021-02-01 09:44:17

1月25—26日全国水利工作会议在北京召开。李克强总理作出重要批示。水利部党组书记、部长鄂竟平出席会议并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,深入践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,勠力同心,真抓实干,在新的历史起点上谱写治水新篇章,为经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障。

“十四五”时期重点工作

鄂竟平指出,“十三五”时期是我国水旱灾害防御成效最好、水利工程效益发挥最大、水资源监管最严、河湖生态改善最大、农村水利支撑保障最实、全面从严治党力度最大的五年。五年的实践深化了对水利改革发展的规律性认识,即必须坚决做到“两个维护”,必须深入落实“十六字”治水思路,必须准确把握治水主要矛盾,必须深入践行水利改革发展总基调,必须坚持以问题为导向的工作方法,必须大力弘扬新时代水利精神。

“十四五”时期,我国将以建设水灾害防控、水资源调配、水生态保护功能一体化的国家水网为核心,加快完善水利基础设施体系,解决水资源时空分布不均问题,提升国家水安全保障能力。水利部将以国家水网建设为核心系统实施水利工程补短板,实施防洪能力提升工程,坚持蓄泄兼筹、以泄为主,适度提升防洪标准,进一步优化完善防洪体系布局。

一是扩大泄洪通道能力,对北方河流,恢复河道行洪能力,减轻河道淤积萎缩,确保行洪畅通;对南方河流,维护河势稳定,协调好干支流关系,减轻干流防洪压力。二是增强洪水调蓄能力,加快防洪控制性枢纽建设,提高江河洪水调控能力;优化调整长江、淮河、海河蓄滞洪区布局,推进蓄滞洪区安全建设,保证正常分洪运用;加快消除存量病险水库风险,恢复和提高防洪库容,完善水库群防洪联合调度。三是提高洪水风险防控能力,科学提高洪水防御工程标准,有效应对超标洪水威胁,降低洪涝灾害损失。

会议还强调,要推进国家水网智能化改造。充分运用物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术,加快智慧水利建设。

1. 加强水安全监测体系建设,优化水文等监测站网体系布局,完善大江大河及其重要支流、中小河流、中小型水库等监测体系,提升水安全智能监测感知能力。

2. 完善水利信息化基础设施,推进水利工程和新型基础设施建设相融合,加快水利工程智慧化、国家水网智能化,建设国家水网大数据中心和调度中心,加强数字流域建设。

3. 提高洪水风险防控能力,科学提高洪水防御工程标准,有效应对超标洪水威胁,降低洪涝灾害损失。

水利部部长鄂竟平在会上表示,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是加快水利改革发展的关键期。“十四五”时期水利改革发展主要目标是:到2025年,水旱灾害风险防控能力明显提升,水资源配置格局明显优化,涉水事务监管效能明显增强。

2021年水利重点工作

鄂竟平强调,2021年,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,深入落实“十六字”治水思路,围绕开好局、起好步,扎扎实实做好各项水利工作。一要强化规划引领,加快补齐水利工程短板,完善重大水利规划体系,加快推进重大水利工程建设和防洪薄弱环节建设,巩固拓展脱贫攻坚成果,进一步夯实乡村振兴水利基础,全面强化水生态治理修复,提升智慧水利建设水平。二要突出标本兼治,切实强化水利行业监管,全力防范水旱灾害风险,深入落实节水优先方针,强化水资源刚性约束作用,加大河湖管理保护力度,扎实推进水土保持监管,规范水利工程建设和运行管理,抓实依法治水和监督工作,深化水利重点领域改革,进一步提升行业发展支撑能力。三要坚持从严从实,切实加强党的全面领导,提高政治能力,坚决做到“两个维护”;加强理论武装,不断巩固思想基础;落实组织路线,加强干部队伍建设;层层压实责任,打牢基层党建基础;持续正风肃纪,营造良好政治生态;狠抓问题整改,发挥巡视利剑作用。

智慧水利建设

2021年智慧水利建设要以保安全、长智慧为发展方向,全面驱动和支撑水利治理体系和治理能力现代化。对标安全,推进网络安全等级保护定级备案、等级测评、安全建设和检查等基础工作,有效落实措施,建立关键信息基础设施安全保护制度,推动水利行业17个关键信息基础设施及水利部90%以上的等级保护三级系统通过等级保护测评,实现水利部直属单位攻防演练全覆盖,从严处理网络安全问题。对标实用,实施好水利网信水平提升三年行动,完善“全国水利一张图”,建设国家水利监管综合平台,初步建立大数据共治共享体系,强化遥感技术应用,全面支撑防汛、水资源、河湖管理等工作。加快推进水文现代化,提升水文情报预报服务能力和水平,打造多源空间信息融合洪水预报平台,推进旱情监视分析常态化,加强山洪预警等技术创新应用 ,做好水文水资源监测评价服务。

基于水利业务需求分析成果提出功能需求,结合已有信息系统现状,整合为水旱灾害防御决策支持系统、节约用水与水资源监控平台等6大重点应用系统建设需求。充分运用云、物、大、智、移等新一代信息技术,深化业务流程再造和业务模式创新,强化信息技术与水利业务深度融合,提出了智慧水利总体目标:2021年,补齐短板,支撑强监管;2025年,初步实现智慧水利;2035年,全面支撑水利现代化。