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奥格助力,办证时间平均缩短两个月!海口江东新区办理施工许可证工作方案“升级”

发表时间:2021-09-23 18:04:17

以下文章来源于公众号“自贸江东”

为贯彻落实省、市关于工程建设项目审批制度改革要求,进一步优化园区营商环境,加快工程建设项目落地开工,海口江东新区管理局在试行建筑工程施工许可告知承诺制审批、全程网办、系统纵向到底的基础上, 现决定进一步优化建设工程办理施工许可证手续。经市政府批准,江东新区管理局正式印发《关于进一步优化建筑工程办理施工许可证手续的工作方案(试行)》。

该工作方案包含实行分阶段办理施工许可证、分阶段办理施工许可证的规划手续说明、分阶段办理施工许可证的施工图文件要求、施工许可证变更办理时限由 3 个工作日压缩到1个工作日内(即办件)等10项办法要求。该方案的落实,将解决传统审批模式下施工许可证前置审批手续繁琐、耗时过长造成项目无法及时开工的问题,大幅缩减房屋建筑工程落地开工时间,有效节约企业的时间成本、提升审批效率,平均可为企业节约1-2个月时间,从而实现企业拿地即开工。方案重点包括以下几项创新举措:

实行分阶段办理施工许可证

建设单位确定施工总承包单位后,可根据施工进展顺序自主选择,分三阶段或两阶段申请办理施工许可证。建设单位可自主选择按“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000以上”三个阶段分别申请办理施工许可证;建设单位也可将三阶段的后两个阶段——“地下室”和“±0.000以上”合并为“主体工程”,即按“基坑支护和土方开挖”、“主体工程”两个阶段分别申请办理施工许可证。

在取得施工许可证前出具项目先行进场意见书

房屋建筑工程、市政工程项目均可在取得规划部门出具的规划条件并承诺建设方案稳定后,由建设单位向我局申请出具项目先行进场意见书,开展场地范围内围挡建设、土方平整、临时建筑临时施工用电、用水的报装等各项前期准备工作。

施工许可证变更办理时限由3个工作日压缩到1个工作日内(当天即办)

对建设各方责任主体的名称变更,合同价格、合同工期变更等非关键信息的变更申请实施网上“即来即办”;对监理、设计、勘察单位变更,建设、施工、监理、设计、勘察项目负责人变更,建设规模等三类关键信息的变更申请,审批时限由原3个工作日压缩至1个工作日内(即办件)。

据悉,自9月7日市政府批示同意该方案以来,我局已为海蓝椰风六期(首批)项目、江东·开维国际中心项目、和风·家园住宅项目E5102地块项目、京东智能产业园海口江东一期项目、海口江东湾数字创意谷项目、安置房4#5#7#8#、中冀建勘办公楼等十余个项目出具了先行进场意见,同意企业先行进场开展临水、临电、围挡等施工前期准备;同时为中冀建勘办公楼“基坑支护和土方开挖工”阶段工程出具了江东新区范围内第一个分阶段办理施工许可的意见书。

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来源:海口江东新区管理局

编辑:符永枭

转载请注明来源:自贸江东微信公众号

网址:http://jdxq.haikou.gov.cn/


海口市工程建设项目
审批制度改革业务服务项目

上文所提到的海口江东新区《关于进一步优化建筑工程办理施工许可证手续的工作方案(试行)》中几项创新举措,正是依托于海口市工程建设项目审批制度改革业务服务项目的建设成果。奥格科技作为本项目的承建单位,根据海口市“全流程、全覆盖”的改革要求,积极创新,取得了显著成效:

一、率先在全省范围实行施工许可告知承诺制审批。申请人对具备施工条件以及承担的法律责任进行书面承诺,施工许可部门1个工作日内出证。

二、推行极简审批。通过“规划代立项”、以区域评估取代单个项目评估、优化项目服务、推行承诺制度、建立“准入清单”、建立诚信档案、实施退出机制等十项措施解决项目开工困难的问题,最大限度简化项目开工前审批事项,将13个验收事项进行一次性联合验收,审批效率提升80%以上。

三、实行“告知承诺+负面清单+信用监管”。大力推行并联审批、联合验收,构建“政府统筹、部门协同、并联审批、注重监管”的新模式。

四、简化水、电、气报装程序。市政公用服务部门提前介入主动服务,提供技术指导。企业提出报装需求后,24小时内专人对接,减少接入环节,压缩接入时间,降低接入成本,着力提升企业用户用水、用电、用气接入服务满意度。

五、实行融合办理和容缺机制。顺应“放管服”大局,由市工程建设项目领导小组办公室统筹,对具备基本申请条件、核心材料齐全且符合法定条件的事项办理,企业提交书面承诺,审批部门可先行进行审批,企业补齐补正材料后可颁发相关审批结果文件,涉及部门包括住建、发改、资规等18个。通过容缺受理积极营造优质营商环境,实现资料不齐也能办,助力“最多跑一次”改革,提升企业获得感。

六、打破“信息孤岛”。按照“横向到边、纵向到底”的原则,实现覆盖市、区两级的工程建设项目审批的所有事项和业务流程。以应用为导向,打破“信息孤岛”,强化信息共享,对审批环节进行节点控制及全过程跟踪督办,杜绝体外循环。

奥格科技持续助力工程建设项目审批制度改革,提供“国家-省-城市”三级审批管理系统解决方案,为工程审批提供“全流程、全覆盖”支撑,深化“放管服”,优化营商环境。